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前不久,由于某頭條新聞信息平臺的不利監(jiān)管,網(wǎng)站創(chuàng)建的內(nèi)容中出現(xiàn)了一些非法內(nèi)容。經(jīng)過調(diào)查確認(rèn),確實存在一些問題,尤其是互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。在我們看來,一個完善的監(jiān)管體系是可以完成的,但是工作內(nèi)容中有很多東西。廣州建網(wǎng)公司于君網(wǎng)在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范等方面有一定的規(guī)定。對于網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范的正確性,本文進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)行為分析。

中國乃至全世界都沒有覆蓋整個互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的法律。因此,人們在使用互聯(lián)網(wǎng)和建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)時可能會忽視一些問題,甚至在一定程度上違反法律法規(guī)。我們認(rèn)為,主要有兩個原因:
第一,立法者可能認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)世界是現(xiàn)實世界的延伸和衍生,現(xiàn)有法律可以對互聯(lián)網(wǎng)行為進(jìn)行約束。
第二,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中存在監(jiān)管空白,法律法規(guī)不斷,難以整合成系統(tǒng)的法律。
形式上正因為如此,作為互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者,很難理解監(jiān)管的廣度和深度,這反過來又影響了互聯(lián)網(wǎng)的自我行為約束能力。
根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)行為約束和國內(nèi)法律,對于互聯(lián)網(wǎng)運營或網(wǎng)站建設(shè)過程中的違法內(nèi)容,一般采取以下五項措施:
第一,關(guān)機。這是監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品最嚴(yán)格的手段。一般來說,被關(guān)閉的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品已經(jīng)被明確判定為非法,要么違反了現(xiàn)有的法律規(guī)定,要么違反了新出臺的法律規(guī)定。最明顯的例子是快播,不僅要求產(chǎn)品停止運行,產(chǎn)品的主要負(fù)責(zé)人也會受到法律制裁。但是需要注意的是,判斷一個互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品是否違法往往是滯后的。也就是說,法律手段往往在用戶數(shù)量大幅增加或者有人受害的時候開始介入。
二是整改。停牌主要針對明顯違反現(xiàn)行法律的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品,整改主要針對“摸著法律邊緣”或處于“監(jiān)管缺口”的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品。比如P2P產(chǎn)品的監(jiān)管就是這樣。P2P產(chǎn)品雖然不與現(xiàn)行法律沖突,但容易產(chǎn)生金融風(fēng)險,影響社會穩(wěn)定。監(jiān)管機構(gòu)一方面發(fā)布監(jiān)管法規(guī),另一方面也為行業(yè)留出“整改時間”。
第三,禁止。對于一些互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品,監(jiān)管機構(gòu)將通過“閹割”一些功能來進(jìn)行監(jiān)管。比如現(xiàn)金貸款產(chǎn)品就是這種情況。監(jiān)管部門明確要求所有現(xiàn)金貸款平臺不得向“學(xué)生”放貸,但并未移除或停止現(xiàn)金貸款平臺。第四是面試。由于用戶數(shù)量龐大,一些互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品沒有明顯的違法行為,但會造成不健康的社會影響。對于這類互聯(lián)網(wǎng)平臺,如果采取強有力的措施,可能會導(dǎo)致用戶反彈或影響互聯(lián)網(wǎng)公司。這時候,采訪就成了一種監(jiān)管手段,包括今日頭條、騰訊、阿里等。他們都曾公開報道過被采訪的經(jīng)歷。一般來說,產(chǎn)品的經(jīng)營者經(jīng)過“面試”后,會進(jìn)行業(yè)務(wù)策略的整改或調(diào)整。比如今天頭條被采訪后,平臺低俗內(nèi)容明顯減少。
第五,好。如果互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品違法,通常會沒收違法所得。然而,F(xiàn)acebook最近的隱私侵犯導(dǎo)致監(jiān)管機構(gòu)發(fā)出巨額罰款。不排除未來國內(nèi)對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的監(jiān)管只會采取大額罰款的方式。
監(jiān)管受行業(yè)規(guī)模影響。規(guī)模越大,監(jiān)管越謹(jǐn)慎。
互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展往往導(dǎo)致監(jiān)管困難。比如互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)金貸款監(jiān)管和財務(wù)管理就是這種情況。現(xiàn)金貸款和P2P行業(yè)迅速擴張。盡管監(jiān)管當(dāng)局意識到了這一點,但他們不愿采取行動。原因之一是行業(yè)規(guī)模巨大,導(dǎo)致連鎖反應(yīng)。所以監(jiān)管的力度和實施監(jiān)管的速度都比較謹(jǐn)慎。
從我國現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢來看,互聯(lián)網(wǎng)行為規(guī)范和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品監(jiān)管的自由裁量權(quán)很大。雖然這些都不利于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的長遠(yuǎn)發(fā)展,但隨著我國經(jīng)濟和法制環(huán)境的進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)行為監(jiān)管是有益無害的,因此構(gòu)建現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系勢在必行。